本报记者 贾丽

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新一轮“以旧换新”与“家电下乡”政策终于落地。

商务部网站7月29日发布了《商务部等13部门发布关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》（下文简称“《通知》”），要求补齐家电市场短板弱项，打通家电消费堵点，满足人民群众对低碳、绿色、智能、时尚家电消费升级需求，拉动家电及上下游关联产业发展，助力稳定宏观经济大盘，更好服务构建新发展格局。

当日二级市场上，家电概念股表现较为活跃，海立股份（600619）、日出东方（603366）等涨停，长虹华意（000404）涨幅超5%。数据统计显示，自4月中旬以来，家电零部件板块持续走强，累计上涨112%。

“新政涉及以旧换新、绿色智能家电下乡、家电租赁、售后服务、废旧家电回收等家电全产业链各环节，涵盖领域较为全面，对产业下一步如何走、企业怎样发力、产业链各方如何协同都有指导意义，各地会陆续行动起来，后续相关细节配套还有待出台，促进政策实质性落地。”家电商业协会常务副秘书长张剑锋在接受《证券日报》记者采访时表示。

具体来看，《通知》明确，各地要发挥政府部门、行业协会、电商平台和家电生产、流通、回收企业等各方面作用，通过政府支持、企业促销等方式，开展家电“以旧换新”活动，全面促进智能冰箱洗衣机空调、超高清电视、手机以及智慧厨卫、智能安防、智能办公、智慧康养等绿色智能家电消费。

同时，《通知》规定，各地可结合实际探索促进废旧家电回收行业发展，对相关车辆进社区给予保障，便利居民交售废旧家电。鼓励企业上门回收、免费拆装。鼓励有条件的地方通过现有资金渠道给予政策支持，不得设置不合理和歧视性的准入、退出条件，扩大政策覆盖面，丰富消费者选择。

“从此次政策来看，其比前几轮都更加细化，则更具经验，可见政策在不断升级，也在不断完善，不仅对更具智能性、环保性的家电完成迭代进行引导，且为家电回收铺设便利条件，对地方政府和企业责任明晰，政策覆盖面也更广。”张剑锋称。

早在2008年，家电下乡、以旧换新等刺激政策就取得了不菲的成绩，不过当时我国家电市场保有率不高，政策落地极大地刺激了普及型需求的释放。与彼时不同的是，当前我国家电产品尤其是大家电产品的渗透率已提升至普及的瓶颈，市场需求释放不足，亟需更多的刺激因素，激发用户需求释放和消费升级。

奥维云网总裁助理兼研究创新部总经理赵梅梅对记者表示，此轮绿色智能家电下乡和以旧换新政策的再次出台，对于加速农村需求释放，提振农村家电消费起到积极作用。但从另一方面来看，更新换代需求不同于普及需求，其特色在于释放缓慢且购买决策因素复杂，因此我们积极认可将带来的推动作用，也要合理设置效果预期。

她认为，当前，提振内需是稳增长的重中之重，通过政策杠杆引导消费升级，不仅满足了用户对更优质产品的需求，又以绿色、智能引领行业，促进行业结构升级，令经济发展的内生动力持续增强。

天风证券（601162）指出，伴随本次家电消费刺激政策推出并落地，下沉市场大家电消费潜力有望进一步挖掘。家电消费刺激政策落地有望利好具备较强资源整合能力与品牌溢价权的家电龙头企业，叠加板块整体估值仍处低位，大家电标的估值有望修复回升。同时，上游企业有望受益于下游需求释放，带动主业创收能力进一步提升，并抓住节能减排、高端品质化等转型升级的发展契机，助力高技术含量产品销售，持续优化企业盈利能力。

（编辑 白宝玉）