今年暑期是“双减”政策落地后的第一个完整暑期,部分违规学科培训转为线上等更为隐蔽的形式进行,同时从名称上也看不出是学科培训,多打着“高端家政”“研学旅行”等名义。
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7月30日,记者从海淀区市场监管局了解到,自7月16日暑假第一天起,海淀区就开展了“拉网式”检查,平均每天会查处或者约谈1-2家涉嫌开展学科类培训的无证办学机构。
执法人员在查处涉嫌开展学科类培训的无证办学机构。海淀区市场监管局供图
“隐形变异”的学科类培训
有老师、有学生,有大量学科类练习题册,实际却是涉嫌“无证办学”的课外培训班。7月28日,海淀区市场监管局通报,北京亦学咨询有限公司涉嫌从事无证办学,将进一步进行调查处理。
7月21日至22日,海淀区市场监管局与海淀区教委快速查处北京少年思教育科技有限责任公司(以下简称“少年思公司”)涉嫌未经审批,擅自在线上以“思维创科班”名义开展学科类培训的无证办学行为。
海淀区市场监管局综合执法大队十三队队长张陆介绍,接群众举报后,执法人员第一时间介入调查,与海淀区教委联合展开对该案件线索的核查。经核查,少年思公司通过其自营的微信公众号向公众销售小学数学网上直播培训课,并在其他平台上开展线上直播培训。
张陆介绍,从今年检查发现的情况看,一些学科类培训正在以更隐蔽的形式进行。
很多培训机构都是以普通公司的名义,如文化公司、教育科技公司、咨询公司等,或直接以个人的名义,开展各类培训。“从名称上,看不出这些培训与学科类有什么关系。”张陆说,这些培训都打着“思维拓展”“一对一”“阅读课”“素质提升”等名义,实际上还是学科培训,比如,阅读课上用英语教阅读,其实是变相的英语培训;说是书法培训,实际上是教孩子们学习古诗词。
被查处后的无证办学机构“人去楼空”。海淀区市场监管局供图
海淀全区开展“拉网式”检查
海淀区是教育大区,培训机构众多。从7月16日暑假第一天开始,海淀区市场监管局会同海淀区教委、海淀公安分局等海淀区“双减”工作专班成员单位,对全区以“一对一”“高端家政”“众筹私教”“研学旅行”等名义违规开展培训的机构进行“拉网式”检查,对发现问题的企业严厉查处。
经查,发现北京亦学咨询有限公司涉嫌从事无证办学活动,现场发现老师、学生及大量学科类练习题册。
海淀区市场监管局与海淀区教委对少年思公司联合开展行政约谈,并与少年思公司核对相关证据。少年思公司相关负责人承认其涉嫌未经审批,擅自在线上开展学科类培训的无证办学行为。执法人员随即责令少年思公司立即停止在其自营的微信公众号内售课,并注销其微信公众号。同时,责令立即停止在其他平台上开设线上直播培训,立即启动对学员的退费流程,快速稳妥地消除此事的不良影响。少年思公司已于约谈当天对其自营微信公众号内销售的网课全部下架,并已申请注销微信公众号账户。
张陆表示,一方面国家“双减”政策规定:校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训;另一方面,如果是学科类培训,应在政府指导价标准范围内合理确定收费标准,不能实行市场调节价。
在查处中,如果经教育行政主管部门认定,确实属于学科类培训,按照《民办教育促进法》规定,首先要求当事人停止违法行为;退还受教育者尚未培训的剩余费用,同时,对已经上完课收的费用认定为违法所得,没收违法所得,再处以1-5倍的处罚。
据了解,海淀区“双减”工作专班将按照既定的工作部署,会同有关部门对海淀区暑假期间从事面向中小学学生的学科类违规校外培训的机构开展24小时不间断排查。
记者 陈琳
编辑 刘茜贤 校对 吴兴发