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人口老龄化已经成为全球各国关注的话题，部分国家在应对老龄化社会所采用的科学举措已经走在世界前列，其中“卫生技术评估”作为一种国际上普遍应用的政策分析工具，目前已被全球多国政府广泛采用。9月5日，在2022服贸会“中芬生命健康产业跨境合作论坛暨医疗养老专场项目对接会”上，国家药物和卫生技术综合评估中心研究员赵琨指出，“卫生技术评估”机制的推广应用，将有望为中国健康养老产业带来“更优解”。

赵琨表示，卫生技术评估是国际通用的卫生决策工具，它通过科学可靠的证据分析，全面系统地对药品、设备、耗材、诊疗程序、疫苗及筛查等卫生技术的安全性、有效性、经济性和社会伦理适应性进行综合评估，以判断卫生技术的价值。“卫生技术评估作为一种干预措施，用来预防、诊断、治疗疾病，在全生命周期管理上，尤其是在老年人慢性非传染性疾病管理上有重要作用。”赵琨表示。

据悉，目前卫生技术评估已被全球50多个国家的政府正式采用，包括美国、英国、加拿大、澳大利亚、芬兰等在内的多个发达国家，将其作为全面支撑卫生资源配置和技术管理决策制定的依据。

赵琨强调：“随着5G智能时代来临，我们能够进行远程医疗医养，智能工具能够替代某些需要高度人工的服务流程。以手术机器人为例，它可以远程操控技术，但将它应用在哪些手术，如何合理规范应用这种稀缺资源，就需要卫生技术评估机制。”

据了解，2018年，中国在基本医疗保险药品目录中启动了卫生技术评估，药品要经过卫生技术评估，才能纳入到国家的医保谈判中去。2019年国际卫生技术评估大会对“卫生技术评估”进行了更完整的定义，对包括健康促进、肿瘤筛查、健康教育、疫苗、药品、设备、耗材等一系列有形的卫生技术和无形的卫生技术，从诊治、预防、康复等方面开展全方位的评估。

从老年健康养老领域来看，中国在2005年开始逐步进入老龄化社会。发展至今，老年康养领域已经不缺乏投资和研发，反而是使用客观的卫生技术评估，将资源更有效地利用在值得的技术上，有望带来“更优解”。

“卫生技术评估”的应用场景不仅覆盖了老年群体的医疗和康养过程中，还覆盖到了老年人看病后的报销环节。国家可根据评估结果形成动态机制，将适宜的技术优先予以安排，剔除陈旧的无效的浪费资源，从报销目录里移出。对此，赵琨建议：“包括医疗技术、设备耗材、药品疫苗等在临床疗效具有极大不确定性的，对不同年龄段老年人群疗效差别较大的，都需要从安全性、有效性、经济性、适宜性、创新性等方面进行评估；具有超高性价比的，是老年人急需必需的技术，建议国家医保纳入医药目录中。”

记者 程铭劼 实习记者 任紫薇