随着一揽子稳经济政策举措的有效实施，我国经济主要指标继续保持恢复态势。8月15日，国家统计局发布的数据显示，7月，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%;全国服务业生产指数同比增长0.6%。社会消费品零售总额同比增长2.7%，全国固定资产投资(不含农户)环比增长0.16%，货物进出口总额同比增长16.6%。
“但同时也要看到，受多重因素影响，经济恢复的势头边际放缓，巩固经济回升的基础仍需加强。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。
政策发挥作用
7月以来，一揽子稳经济政策举措持续发挥作用。7月，我国规模以上工业增加值、服务业生产指数、进出口、社会消费品零售总额、固定资产投资同比均保持增长。从累计看，1至7月，规模以上工业增加值同比增长3.5%，比1至6月加快0.1个百分点;货物进出口总额同比增速比1至6月加快1个百分点;社会消费品零售总额同比下降0.2%，降幅比1至6月收窄0.5个百分点。
值得关注的是，经济转型升级态势持续。1至7月，高技术制造业增加值同比增长9%，高技术产业投资增长20.2%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长12.1%，实物商品网上零售额增长5.7%;7月，新能源汽车、太阳能电池的产量同比分别增长112.7%和33.9%……
在“三驾马车”中，出口表现一枝独秀。数据显示，7月货物进出口总额同比增长16.6%，比上月加快2.3个百分点，创今年以来单月新高。其中，出口22446亿元，增长23.9%。
投资方面，1—7月全国固定资产投资(不含农户)319812亿元，同比增长5.7%。随着稳投资力度持续加大，专项债发行和使用加快，重大项目加快推进，基础设施投资提速。1—7月，基础设施投资同比增长7.4%。而近期，湖北、陕西等地一批重大项目集中开工，江苏、河南等地相继出台加快基础设施建设具体举措……
业界分析，进入三季度，工程施工条件进一步改善，加之债券、信贷、创新金融工具、PPP(政府和社会资本合作)等各类资金加快到位，有望形成更多实物量。“投资尤其是基建投资成为稳增长主力。”财信研究院副院长伍超明告诉中国商报记者，预计基建投资增速将继续回升，三季度破10%，全年中枢在9%左右;制造业全年动能或平稳，增速中枢在6%左右。
消费仍有一定韧性
尽管社会消费品零售总额增速有所放缓，但总的来看消费恢复态势没有改变。从商品类别看，限额以上单位18类商品中，有15类保持增长，其中7类商品零售额增速比上月加快。
——升级类消费增长加快。7月，粮油食品类、饮料类商品零售额同比增长6.2%和3%，总体稳定;金银珠宝类、体育娱乐用品类、文化办公用品类等升级类商品零售额分别增长22.1%、10.1%和11.5%，比上月有所加快。
——网上零售稳中有升，线下店铺经营有所改善。1—7月，全国实物商品网上零售额同比增长5.7%，比1—6月加快0.1个百分点;百货店、专卖店零售额降幅比1—6月收窄1个百分点和1.8个百分点。
——服务消费继续恢复，餐饮收入降幅收窄。疫情精准防控背景下，促消费政策利好持续释放，居民暑期外出和就餐活动增加，相关消费也有所改善。7月，餐饮收入同比下降1.5%，降幅比上月收窄2.5个百分点。全国铁路旅客发送量日均环比增长30.9%。
中国民生银行首席经济学家温彬对中国商报记者表示，消费之所以保持韧性，既由于暑期旅行消费等趋于改善，也由于稳消费政策仍在发挥作用。一方面，7月疫情虽有反复，但对于居民心理冲击有所减弱，线下旅游出行继续回暖。酒店入住率、全国迁徙规模等趋于改善。住宿业、文体娱乐业和景区服务业商务活动指数均连续上升。7月餐饮消费同比为-1.5%，较上月的-4.0%有所好转。另一方面，车购税减半征收政策继续发挥作用，7月汽车消费同比增长9.7%，较上月的13.9%有所回落，仍然保持在较高水平。
此外，一些地方通过发放消费券拉动消费，效果也逐步显现。以北京为例，根据京郊住宿消费券第一期数据显示，截至7月28日，京郊住宿预订量环比增长近4倍。经去哪儿平台测算，目前京郊消费券已使用(以预订为准)消费金额达1000万元以上，加上景区门票、周边餐饮等相关消费，对周边产业带动杠杆效应达到1∶11。
“这些情况表明，一旦疫情得到有效控制，经济持续恢复、居民压抑的消费潜力就会释放，消费意愿会增强，生活中的烟火气也会逐步回归。”付凌晖表示，从后期走势看，尽管存在一些制约消费的因素，但只要高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实好促消费政策，积极助企纾困，持续改善消费环境，我国消费有望持续恢复、向好发展。
巩固向好趋势
经济数据出炉当天，超预期“降息”落地。央行8月15日公布，当日开展4000亿元1年期中期借贷便利(MLF)操作和20亿元7天期公开市场逆回购操作，中标利率分别为2.75%、2.00%，均较前次操作下降10个基点，远超市场预期。
“择机出台增量政策，进一步提振市场主体信心。”温彬分析，稳经济要着眼于现有政策的落地见效，防风险重点涉及“保交楼、稳民生”以及“妥善化解一些地方村镇银行风险”。
我国经济正处于企稳回升关键窗口，接下来宏观政策该如何发力?7月28日召开的中共中央政治局会议部署下半年经济工作时强调，要“全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果”。
“年内扩基建、稳地产或是主要抓手。”伍超明对中国商报记者表示，货币政策方面，下半年需要在稳就业、稳物价和稳汇率多重目标中取得平衡，但稳就业仍是首位，改善企业和居民的收入预期。预计核心聚焦宽信用，1年期和5年期LPR利率均有望进一步下调。财政政策方面，预计三季度进入存量政策密集见效期，财政支出增速有望加快;专项债限额增量工具将加快落地，为基建项目提供资金保障，有效弥补社会需求的不足。
央行近日发布2022年第二季度中国货币政策执行报告，明确加大稳健货币政策实施力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，搞好跨周期调节，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，不超发货币，为实体经济提供更有力、更高质量的支持。
“下一阶段，要坚持稳中求进工作总基调，进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓住经济恢复关键期，着力扩大国内需求，着力稳就业稳物价，有效保障和改善民生，巩固经济恢复基础。”付凌晖说，在一系列政策措施作用下，经济有望恢复向好、运行在合理区间。(本报记者彭婷婷 )
