6134户、12471人建档立卡贫困人口全部脱贫、国家农产品质量安全县、创建全国无障碍环境达标市县村镇、国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点……近年来，内蒙古乌兰察布市丰镇市坚持以人民为中心的发展理念，坚定不移走“生态优先、绿色发展”的高质量发展之路，立足实际主动适应经济新常态，横向鉴优，纵向自胜，区域经济社会呈现良好的发展态势。
产业带动——树形象
(资料图片仅供参考)
丰镇市巨宝庄镇番茄小镇示范园近前，不时可见忙碌的身影。大棚内，应季务工村民们正在拔除过季秧苗。“在这干一年大概收入两万，不耽误家里的事儿。”巨宝庄镇巨宝庄村村民周仕珍如是说。
据介绍，巨宝庄镇番茄小镇示范园规划面积295亩，全部施用生物有机肥主要种植番茄，重点打造“塞外丰川”品牌。番茄小镇在发挥“一镇一品”示范带动效能的同时，还通过土地流转、务工等多方面使当地约百户增收。
“现有员工90多名，年支出工资350多万；目前累计4000多会员，遍及全国50多个城市。”内蒙古绿康源生态农业有限公司董事长王美兰告诉记者，她成长于农村，对生态农业情有独钟，经过多年打拼和奋斗，以及当地政府对生态农业的支持，她的企业在一二三产业融合发展方面做的顺风顺水。如今，位于巨宝庄镇的绿康源公司不仅是有机蔬菜、水果、杂粮种植、加工、销售和配送的全产业链农业企业，还配套建设了绿康源移民新村和二十四节气劳动实践教育研学基地以及乡村旅游等项目。
“6年来我们与内蒙古大学东弗里生奶绵羊专项团队紧密协作，在奶绵羊健康饲养、高效繁殖、杂交改良等环节进行了卓有成效探索和攻关，取得了多肉、多胎、多乳、少脂的预期效果，种羊品质得到了业界的好评。”位于隆盛庄镇的内蒙古丰东知盈牧业科技有限公司养殖区内，公司负责人刘建宁和技术总监张功经常会向各类人员介绍其产业优势和发展前景；“为倡导资源循环利用，公司致力于通过离心法技术将液态高温熔渣甩丝成纤，再加入适量粘结剂后固化加工成矿棉，以消化上游企业产生的热熔渣。”内蒙古普泽新材料科技有限公司相关负责人郝志扬则介绍，其公司生产的矿棉、吸声板，可用于船舶、冶金和建筑等行业，核心理念就是助力上游企业提质增效，实现节能减排；围绕丰镇月饼产业，深挖特色产品潜力，实现一二三产业深度融合；内蒙古新太元新材料有限公司致力于打造全球铬铁行业领军企业，其工艺技术装备、能源利用效率均为国内和国际“领先”水平，具有金属收得率高、设备作业率高、自动化程度高等优势，较传统工艺劳动生产率提高100%。
近年来，丰镇市不仅培育壮大农业特色支柱产业，农村文旅事业加快发展，打造了丰东产业园区肉牛养殖基地和巨宝庄休闲采摘观光带，隆盛庄南泉村、黑土台镇南瓦夭村还被自治区分别认定为“肉牛特色养殖”“苜蓿特色种植”一村一品示范村。
民生为本——映初心
“多年没跟医院打交道了，现在住院就像回家一样。”丰镇市中蒙医院病房内，元山子乡沙沟沿行政村小五号自然村范文华说，他因头晕、头疼被诊断为良性际发性位置性眩晕，自入院治疗以来，医护人员待其像亲人一样，让他有回家的感觉。另外，由于其享受“低保”，医疗费用报销比例可达85%左右。
丰镇市京蒙小学环境优雅，现代化教学设施完备，校园内或欢歌笑语，或书声朗朗。“最快乐的事儿是玩儿，喜欢益智类的。”该校四年级学生米佳雪在与记者提及“喜欢什么样的老师”时果断地说，“老师很辛苦，还能挑剔什么呢？”另有该校学生尚煜告诉记者，教育双减政策实施以来，他既找到了课内外的学习乐趣，也因兴趣爱好越来越想在将来成为海洋学家。
几年来，丰镇市在财政收支平衡压力较大的情况下，确保基本民生投入力度不减，民生支出占财政总支出的75%以上。就业形势稳定向好，城镇登记失业率控制在4.0%以内。教育事业稳步发展，新蕾幼儿园投入使用，新苗坊幼儿园开工建设，公办幼儿园在园人数比例达58%以上。首试推进“复苗工程”并取得良好成效，青少年知法守法意识明显增强。建成思想道德教育基地5个，中小学法治副校长配备率达100%。“双减”工作不断深化，中小学课后服务扎实跟进。县级医院综合改革成效明显，市总医院投入运行，基础医疗服务能力和急诊急救能力大幅提升。完成城乡居民医疗保险信息系统改造，对接市内5家定点医疗机构、17家乡镇卫生院，实现乙、丙类门诊慢性病费用直接结算。
另外，丰镇市医疗保险、社会保险实现城乡全覆盖，城乡低保工作进一步规范，社会救助体系不断完善，图书馆、科技馆、体育馆相继投入使用。
担当作为——优环境
如今，发展取决于生态环境和营商环境，已然成为共识。
严格落实能耗“双控”政策，大力开展“两高”项目整治，淘汰退出11户企业20台矿热炉，升级改造8户企业13台矿热炉，对6家企业余热余气进行综合利用改造；重拳整治大气污染，今年上半年空气质量优良天数160天，达标率为88.4%；国控堡子湾断面和饮马河水文站断面稳定保持为Ⅲ类，区控新城湾断面为Ⅴ类；城镇饮用水达标率100%，医疗废物、危险废物、一般工业废渣等固体废物得到安全处置；半密闭矿热炉改造全部完成，新建密闭料棚52.6万平方米，取缔、整治一批燃煤小锅炉；统筹推进水污染防治，实施雨污管网分流工程，建设中水回用管网；农药使用量逐年降低，废旧残膜资源化利用率达86%......近年来，丰镇市在下大力度注重生态环境保护的同时，同样着力于优化营商环境。
“省时，省力”，内蒙古三爱富万豪氟化工有限公司在改扩建、上项目期间，相关部门积极协调、主动作为，公司项目部主管王飞如是感叹。
“每天接待各类办事人员约800人，每周近4000人。”丰镇市政务服务局局长院俊刚介绍，为了更好服务办事群众，该局不仅实施各项服务监督、评比等举措，还推行了“延时服务”“预约服务”“上门服务”和代办帮办服务，实现了“5+2”、晚上3小时的全星期、全时段工作服务目标。今年以来，已为600多名群众提供延时服务，为26家企业提供帮办代办服务。
丰镇市大力推动“三集中、三到位”改革以来，完成政务服务大厅规范化、标准化升级改造，进驻窗口单位41个，各类行政审批和政务服务事项等1035项全部进厅。推行“一窗受理”模式，持续推进“四办”工作，设置了“一次办”和“帮您办”专窗。搭建银企互动平台，助力企业在内蒙古股权交易中心挂牌。认真落实减税降费政策，加强“双随机、一公开”监管，完善了“一单两库”。开展“法律进企业”活动，企业法律顾问基本实现全覆盖。完善了道路、供水、供电、通信等市政基础设施，城市承载力进一步提升。
2021年，总人口20万的丰镇市地区生产总值95.5亿元，同比增长6％；社会消费品零售总额23.01亿元，同比增长3.5%；固定资产投资28.6亿元，同比增长11.4％；一般公共预算收入4.96亿元，同比增长8.5％；城镇居民人均可支配收入34186元，同比增长6.4％；农村居民人均可支配收入17073元，同比增长11.7％……“今后，我们将继续致力于综合实力再上新台阶，生态治理取得新成就，改革开放形成新格局，城乡面貌得到新改观，社会民生实现新改善。”丰镇市委副书记、政府市长李英表示，实现这些目标，压力与动力同在，挑战与机遇并存，但千帆竞发，自当破浪前行，蓝图绘就，更需快马加鞭。（记者 宫立灵）
