数字人民币试点区域迎来第三次扩容。

在现有试点地区基础上，试点区域还将增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区，北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

今日，人民银行官网公布了上述消息。人民银行近日召开数字人民币研发试点工作座谈会，总结前期研发试点工作情况，安排部署下阶段工作。人民银行行长易纲、副行长范一飞出席会议并讲话。会议强调数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”、坚持市场化、法治化。

记者注意到，刚刚披露财报的六大行作为运营机构，以及拥有小额高频实体消费场景的互联网大公司们，正在大力推动数字人民币场景化生态化创新应用。也因此，业内人士普遍认为，基于数币满足国内零售支付需求的定位，随着试点进入覆盖更多地区、更广泛人群的“第三阶段”，数字人民币将更加强调对百姓生活的深入渗透以及对民生消费的有效拉动。

数币试点再扩容 突出普惠性、强调“人民性”

会议认为，2017年以来，人民银行会同各参研机构，在试点地区党委政府大力支持下，统筹把握、周密组织，稳妥开展试点，动态完善业务技术设计，持续创新应用场景，着力解决金融服务难点痛点问题，初步验证了数字人民币相关理论、政策、业务和技术的可行性和可靠性。

会议中称，目前，数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成一批涵盖线上线下（300959）、可复制可推广的应用模式，2022北京冬奥会、冬残奥会场景等重大试点项目圆满成功，参与试点的用户、商户、交易规模稳步增长，市场反响良好。

此前，人民银行已经在深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等地和2022年北京冬奥会场景开展数字人民币试点，基本涵盖了长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区。

最新数据显示，截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。

值得一提的是，上述会议强调，数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”，在拓展金融服务覆盖面，提升普惠金融服务水平，助力地方经济发展，支持数字政务建设，提升金融服务实体经济质效，改善营商环境等方面发挥更大作用。要坚持市场化，在数字人民币发展、推广、普及过程中，政策设计要充分激发金融机构、科技企业、地方政府等各方积极性和创造性，在推动运行中要鼓励竞争。要坚持法治化，依法合规开展各项工作，前瞻性地开展法制建设，保障好数字人民币体系的安全性，把握好隐私保护和预防犯罪之间的关系，深入研究对金融体系等多方面的潜在影响。

第三批试点城市公布后，记者注意到，美团即宣布面向试点地区居民发放数字人民币民生消费补贴。即日起，广州、天津、重庆等11座数字人民币新试点城市居民均可打开美团App搜索“数字人民币”，完成报名并领取价值40元的数字人民币消费大礼包。这也是场景支持机构响应数字人民币有序扩大试点范围的首个重要动作。

今年1月，美团开通数字人民币全场景支付通道并上线数字人民币民生消费补贴以来，已累计带动各类民生消费64亿元，且其中超过92%的数字人民币民生消费补贴流向外卖、买菜、餐饮等百姓日常生活的小额高频消费场景。

“在这一新阶段，互联网平台消费场景的入口引导、触达用户的价值将愈加凸显，数字人民币与互联网融合发展的态势也将更加显著，拥有丰富消费场景的互联网平台有望在助推数字人民币普及推广、拉动各类民生消费需求中发挥更重要的作用。”一位数币场景应用项目相关资深人士评价。

六大行加大场景化生态化应用

记者注意到，各大行作为数字人民币运营机构在数币试点应用中也正积极推动数字人民币场景化生态化创新应用，尤其是一些支付技术上有不少产品创新。

工商银行在年报中透露，积极推动数字人民币场景化生态化创新应用，全面参与数字公共服务。截至去年6月末，累计开立数字人民币个人钱包356万个，对公钱包70万个，签约商户14万个。

报告显示，工行加快工银e生活平台建设，推进“信用卡+数字人民币”融合创新，实现数字人民币e生活买单、二维码支付交易闭环；赋能冬季奥运会场景，推进数字人民币钱包支持受理VISA境外卡； 其推出“公司智存通”特色存款产品，实现工银e缴费、银企互联支持数字人民币，与国网电商平台完成业界首笔对公数字人民币支付。

农业银行在年报中透露，将继续夯实数字人民币发展基础。“围绕公共交通、医院缴费、校园生活、线下零售等领域拓展数币场景项目，试点场景数和商户数居同业前列；已全面支持试点地区网银、掌银、网点、便携智能终端开立使用钱包，推进了双离线数字钱包、智能合约等创新性产品的研发，运用智能合约实现政府涉农资金定向发放及使用。”农行称。

中国银行在年报中透露，在推行中将数字人民币业务与特色场景深度融合，已开通场景数量和商户门店数量中，中行市场占比34%和36%，列各运营机构首位。其也是数币冬奥场景试点的主运营大行，在在个人外汇业务方面，实现业内独家支持外币现钞自助兑换数字人民币。

建行在年报中透露，截至2021年末，数字人民币累计交易笔数8475万余笔，累计交易金额435亿元；已与多家全国股份制商业银行、头部城商行、农商行开展数字人民币领域合作；全面覆盖交通出行、生活消费、生活缴费、餐饮住宿、学校教育、医疗健康、娱乐休闲、政务服务及网上平台等零售支付领域。

交行作为总部在上海的国有大行，也以长三角为主阵地落地了一系列的数币场景创新，截至2021年末，交行数字人民币落地场景超过23万个，累计流通笔数超过1000万笔，交易金额超过23亿元。交行称，依托集团综合化经营优势和客户基础，以数字化转型为抓手，以金融科技为突破口，深挖推进“金融科技+（非）金融场景”建设，坚持创新、发挥特色。

在场景生态上，交行着力打造区域优势。年报称，紧跟监管政策与市场动态，交行发挥数字人民币“支付即结算”便捷安全特征，面向交通、教育、医疗、税务等政务民生领域构建数币生态应用，报告期内，交行在海南省率先实现了全国数字人民币签约缴税业务；为三亚学院师生搭建校图书馆、学生事务中心、校医院、餐饮店、食堂、校车等60余个数币生活消费场景，是海南省内截至目前人数最多，规模最大的教育试点场景。

此外，还有邮储银行（601658）在总行增设一级部数字人民币部，已推进数字人民币项目实现邮政寄递场景全面覆盖，共有966个寄递站点支持数字人民币付款，将“推进数字人民币试点地区乡村振兴战略与数字人民币应用场景深度融合。”

责编｜曲一文