本月初，湛江市商务局印发《湛江市进一步激发消费活力促进消费增长工作方案》，为吴川进一步促进大宗商品、餐饮、旅游等消费提供相关策略支撑。
纵观全国，近年来，受疫情影响，各地多个行业受到不同程度的冲击。对此，为促进和扩大吴川全市消费市场需求，激发消费活力，提升消费能力，吴川市多管齐下，市科工贸和信息化局、人力资源和社会保障局等部门协调发力，实施了一系列稳增长、促消费举措。
引导商超举办促销活动，刺激市民消费热情;规范化推进夜间经济，满足群众消费需求;扶持就业创业，切实提高消费实力;大力发展电商，抢抓网络消费迅猛增长红利……
随着各项政策措施落地见效，吴川消费需求持续释放。据统计，今年1—6月，吴川市社会消费品零售总额73.25亿元，同比增长1.37%。
烟火气
全力推动夜间经济
晚上8时，位于吴川市滨海街道鸿城社区的鹩哥美食街开始热闹起来，30多家宵夜档在星夜相伴中开张。这里的许多档主是最近两年才开始陆续撤离广州、深圳、珠海等城市，回到家乡与家人做起宵夜档。
这些看似小打小闹的小本生意，却出乎意料的红火，为这座城市带来浓郁而令人向往的烟火气，满足群众消费需求的同时，也支撑无数普通家庭生活的希望。
陈焕贤是一名“90后”，大学毕业后一直在珠海的一家传媒公司工作。近两年公司歇业后，他选择回到家乡。
“闲着也是闲着，就想找事做，何不尝试一下做宵夜档呢?”陈焕贤是鸿城社区本地人，回到老家后经过几番观察，看到了鹩哥美食街的商机，在得到家人的同意与支持后，就风风火火地开起了占地30多平方米、可摆30多桌的烧烤档，还雇了两三名服务员来帮忙。开业以来，生意一直比较理想。
“平时一晚的营业额是2000—3000元，到周末有3000—4000元，虽然辛苦，但还比较满意，解决了没有收入来源的窘境。”陈焕贤表示，消费者以年轻人与中年人居多，特别是到了晚上10时，出来吃宵夜的群众特别多。
“这里的宵夜种类多样，而且就在楼下，很方便，我经常和朋友来这里消费。这里充满人间烟火气，满足大家的消费需求，还增加了就业机会。”居住于鹩哥美食街附近的陈兰点评道。其实，像鹩哥美食街这样的夜间经济，若能形成规范化管理，不失为推动经济的重要手段。近年来，吴川市在这方面也有不少发力。
为积极推进夜间经济发展，保护和激发市场主体活力，进一步促进消费、扩大就业，吴川市人民政府出台《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》，以坚特“市场主导、政府引导、分类培育”为原则，着力建设一批夜间经济载体，营造良好的消费环境，大幅提升城市开放活跃度，推动夜间经济繁荣发展。
记者在走访中了解到，鹩哥美食街就是吴川市推动夜间经济的生动注脚。2020年以前，这条美食街还只是一个简陋的空旷广场，只有零星几个摊贩。2020年，当地政府根据群众与经济发展的需求，将这里打造成远近闻名的美食街，实行保洁、治安等规范化管理，每天晚上都有安保巡逻，有时候还有舞台表演，极大丰富了周边群众的娱乐生活。此外，当地政府还积极引导人员加入夜经济行列，想方设法为群众增加就业机会。
在政府的引导鼓励下，鹩哥美食街最旺盛的时候有70多家档口，一晚的营业额可达20多万元。尽管今年档口已减少到30多家，但还是有不错的营业额，有些档口一晚上的营业额甚至达到6000—7000元。
欧林晓十几岁就在广州打拼，开了一家服装店。2020年末，服装店因连续亏本，无法维持，随后她选择回乡与家人一起经营宵夜档。晚上7时多开张，一直到凌晨2时，有时候甚至忙到凌晨三四点才打烊，日子辛苦忙碌，但也很有奔头。
对于鹩哥美食街的管理，欧林晓连连称赞：“这里一直以来人流都很多，停车的地方也非常整齐，还时常看到安保在巡逻，很有安全感。”
据介绍，接下来，吴川将继续努力打造一批布局合理、管理规范、各具特色、业态多元的“夜吴川”地标、商圈和生活圈，满足群众消费需求。
消费券
加大促销力度
“消费券是实实在在的优惠，一步到位的立减，值得支持，希望活动能继续开展。”
“都是生活刚需，商场促销活动等于折上折了，趁这个机会，把生活用品一次补齐。”
“利用消费券的同时，叠加商场的优惠，等于三折，很省钱。”
……
今年以来，为促进社会消费品零售增长，吴川市相关部门主动作为，引导各大商超大力开展促销活动，特别是抓住“618电商节”的契机，刺激市民群众消费热情。
积极发挥消费券“乘数”效应。吴川指定消费场所，定向帮扶限上商贸企业，鼓励商贸企业积极参与湛江市“618美食消费券”等促销活动，支持线上消费券、服务券兑换及送货上门服务，补足疫情导致的线下商贸、餐饮业、娱乐业的消费规模缺口，有效提高全市限上社会消费品零售总额。
引导促销活动常态化发展。吴川结合节庆活动、促销政策实施、商业推广，适时开展节庆促销。开展地方产品展销、直播带货、项目推介等自选活动。抓好季节主题促销活动，鼓励影响力较大的商业中心、商业综合体，利用其线下服务体验优势，与线上方便快捷相结合，开展个性化、多样化、便利化服务，加快转型升级，促进消费。
“受疫情与网购的冲击，没有促销活动，实体店运营较为困难。在政府的引导下，我们积极配合开展促销活动，引流效果非常好，群众反响也很好。”广东新港丰商贸有限公司经理孙洲兴介绍，上个月，吴川新港丰超市各分店开展了多次家电、水产品等促销活动，其中销量最高的是食品类与百货类，以薄利多销的运营模式，让实体店与群众实现双赢，接下来，还会继续定期开展优惠活动，欢迎市民群众前往选购。
推动传统消费升级。吴川鼓励家电以旧换新，实施废旧家电回收示范推广专项行动;协调主要商超及有关市场主体，布局设立特色农产品展销专柜(专馆)，助力乡村振兴。
抓好汽车促消费升级。吴川鼓励企业销售企业开展促销活动，支持辖区的鸿宝城车城举办车展，通过线上线下双渠道同步展示、同步销售，扩大销售渠道，促进汽车消费;同时，释放城乡汽车消费潜力，继续实施汽车以旧换新专项行动，深挖汽车换代升级和农村汽车消费潜力，挖掘经济新增长点。目前，随着新能源汽车消费政策的激励作用逐步起效，今年吴川新能源汽车消费有望得到进一步提升。
吴川历史文化悠久，传统美食广受欢迎，滨海旅游资源丰富。近年来，吴川立足优势，以发展旅游业作为推动经济发展的重要抓手。
当前，为提升广大市民以及来吴游客的消费意愿，由吴川市人民政府主办，吴川市科工贸和信息化局、吴川市财政局、吴川市文化广电旅游体育局共同承办的旅游业消费券活动也已提上日程，届时将有180元、120元、60元、30元四种面值的优惠券，可用于景点门票、酒店等消费抵扣。
新活力
稳就业促增收提高消费能力
当前，扩大内需是构建新发展格局的关键，核心堵点是消费能力不高。对此，吴川市通过稳就业促增收、落实好个人所得税专项附加扣除政策、提高全市城乡低保标准和特困人员供养标准等手段，增强居民的消费信心，释放居民消费潜能。
加强落实就业创业服务。吴川与当地媒体联合举办网络招聘会，今年以来共举办线上招聘会6场，192家企业参加网上招聘，提供就业岗位2856个，招聘会浏览量达654351人次，求职人数2563人，达成就业意向1069人。同时，深化“放管服”改革，转变政府职能，实施人力资源服务许可告知承诺制，优化营商环境。
发展优化就业优先战略。吴川全力以赴稳岗援岗扩就业，助力企业纾困发展，降低社会保险费率，减轻企业负担，加大就业政策扶持力度。截至目前，就业创业专项资金共支出600万元，落实包括一般性岗位补贴、公益性岗位社保个人缴费补贴、灵活就业社会保险补贴、就业失业监测补贴、一次性创业资助、创业带动就业补贴、公共就业服务岗位补贴、高校毕业生到基层就业补贴、就业见习补贴、吸纳脱贫人口就业补贴、员工制家政企业吸纳就业补贴、农村电商基层示范站补助等多项补贴。同时，实施百万就业见习岗位募集计划，今年已经开发就业见习岗位168个，组织就业见习29人。
加大创业带动就业力度。吴川加强创业孵化载体建设，其中新希望创业孵化基地占地总面积约250亩，主要以生态农业为基础，以市场为导向，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染无公害的果园食品。今年，吴川主要着力于扩大保护地生产面积，扩大名优新特水果品种的引进，减少大路货品种的种植面积。并建立特色农业园区，将自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区，带动周边农业发展，增加农民收入。新希望创业孵化基地是农业型的创业孵化基地，累计带动7户农户成功创业，促进14名农民成功就业。
吴川市特色产业电子商务创业孵化基地占地1.5万平方米，楼高7层，主营业务是电子商务基地的创业辅导，管理咨询，交流培训，项目推介，市场推广，人才培训服务和基础设施提供。目前已入驻企业45间，其中电商企业20间。产业园内有直播间15间，签约带货主播5人，服务企业15个，具备直播、选货、仓储、发货等基础功能。
2022年以来，吴川市特色产业电子商务创业孵化基地共开展线上培训4场，线下培训4场，共培训电商人员达400多人次，并针对一些有兴趣的农村电商企业老板开设“一对一”高效特训，通过短视频、直播带货等方式方法，为农村电商从业人员提供更专业更全面的知识指导，从而提升农民的互联网素养，为推进传统农业生产、种植、流通、销售、体验等环节实现转型升级提供知识养料。该基地现累计已进驻企业184家，带动就业311人。
吴川市万博贸创业孵化基地成立于2017年，基地面积约6万平方米，建筑面积约5万平方米，可同时容纳300余家企业入驻，基地硬件设施超高标准营建。主干道按市政规划设计规范，不仅优化人车动线，并且完美满足货运配送及顾客互动需求。孵化基地有相应的道路、经营场所、供电、供水、排水、环保、消防、通信等基础配套设施，场地周边绿化植物覆盖。同时，基地还具备统一的公用设施及完备的公共孵化服务功能，设有公共的会议室和培训教室，并安装投影仪、白板、音响等会议设施，有专门的经营管理团队，能及时为入孵企业提供物业服务、商务代理、税务登记、法律咨询等服务。截至目前，该基地已累计入驻企业200家，涉及的行业有家居建材、休闲娱乐、物流等，共带动就业960人。
做好重点项目工程工作。吴川实施“乡村振兴”战略，全面发挥“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等工程促就业功能。在人社局大院内建立的南粤家政培训基地和农村电商培训和就业创业基地目前已建造完成，抖音直播、农产品展示、电商培训等设备已经配置完善、运营商和部分孵化企业已经入驻，将为吴川带来良好的经济效益和社会效益。
此外，吴川市农村电商产业园已经装修完毕投入使用，为当地企业和创业者搭建了一个具备就业促进、人员培训、专家辅导、创业孵化、产销对接、品牌建设、仓储配送等服务功能的创业平台，为吴川经济腾飞注入了新生力量。全市共认定15个农村电商基层示范站，为周边村民提供了电商培训和就业创业政策宣传，加强了产销对接和农产品品牌建设，拓宽了农产品销售渠道，增加了农民收入。
经过一系列有力举措，目前，吴川就业形势稳中有进。截至2022年6月底，吴川城镇新增就业2114人，城镇失业人员再就业1261人，就业困难人员实现就业84人，促进创业132人。
■延伸
壮大新型消费，做强特色饮食产业
擦亮“食在吴川”
城市名片
结合城区常住人口多、消费能力强等特点，吴川持续优化提升消费环境，以商业体、商业街为载体，打造舒适、文明、诚信消费商圈，打造诚信消费环境。
今年，奥园广场开门迎客，和新世界广场、万和城形成新的中心商业区，吴川城区消费环境档次不断提升，全时段全客层全品类一站式购物中心成为市民群众休闲娱乐消费的好去处。
此外，吴川培育壮大新型消费，积极发展直播商家、社交电商、无接触交易、社区团购、生鲜电商等新型消费。
吴川饮食文化悠久、特色食品丰富，当前，吴川正着力打造经营有序、氛围浓厚的“夜市”，擦亮“食在吴川”的城市名片。
推广特色餐饮文化。将“烂镬炒粉”申报非物质文化遗产，讲好“烂镬炒粉”故事，搜集整理民间特色小吃制作技艺，做好传承发展;评选“名店”“名厨”“名菜”“名小吃”，举办美食节活动;拍摄美食宣传片，展示吴川特色风味美食，吸引市民夜间寻味。
打造特色餐饮街区。当前梅东路已有多间餐饮店集聚，通过开展环境卫生、交通整治，完善停车位、路灯等市政设施，规范店面广告招牌，逐步腾退不相关行业店铺，引进更多精品餐馆、特色小吃店、网红餐饮店等，加强经营行为监管，打造“梅东路美食街”，形成人气旺、烟火气浓的粤小店集聚区。(记者 麦思容)
