想要异地购买二手车但无法迁入居住地，一直是二手车交易的痛点，如今这一障碍有望被破除。日前，商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，明确了针对活跃二手车市场的重磅政策：自2022年8月1日起，在全国范围(含国家明确的大气污染防治重点区域)取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制。业内人士普遍认为，此次二手车交易新政的推出将有助于二手车市场全面健康发展，推动二手车流转加速。
二手车市场迎利好
除取消限迁政策外，新政还明确将完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定，便利企业开展二手车业务，促进二手车商品化、规模化流通，盘活汽车市场存量。
二手车在线经销商优信集团首席战略官井文兵在接受中国商报记者采访时表示，一直以来，二手车限迁、缺少临时产权登记，以及受征税办法的束缚，被认为是阻碍二手车流通的“三座大山”。新政的出台意味着“三座大山”将被全部移除，对从业者而言是重大利好。
“此次政策的发布将推动行业由分散的个体户向正规化、规模化、品牌化的经销商集团发展，对于消费者来说，过去被抑制的消费需求必然会得到释放，在买卖二手车时会有更多的选择。”井文兵说。
优信集团市场营销中心相关负责人告诉记者，从业者正在等待相关政策的出台，消费者对于二手车的购买意愿也有所提升。“天津、河北已经全面放开‘国五’标准，当地商家近期也收到了一些北京地区消费者的咨询。”
上述负责人进一步向记者透露了新政落地后的规划。“2020年起，优信全面转型自营服务，开启线上全国购和线下大卖场的双渠道模式，如北京等一线城市一直是优信最重要的车源城市，我们将加大对‘京车’的采购力度，也会按照自身的战略部署，逐步在全国范围内开展更多二手车业务，为更多城市的消费者提供多样化的选择和服务。”该负责人说。
从业者仍然有焦虑
5月31日，《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》出台，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。这项政策的促进作用十分显著，消费者的购车意愿明显增强。不过，与车辆购置税补贴政策落地后的“全员欢庆”不同，部分二手车经销商的焦虑在新政推出后仍然继续。
“新冠肺炎疫情多发、散发，虽有利好二手车的政策出台，但我仓库里积压的二手车还有很多，资金周转压力很大。算上租金、人工和其他开销，这几年一直都在赔钱。”一名山东东营的二手车经销商告诉记者，目前正考虑低价卖出存货，之后考虑转行。
天津一名二手车评估师对记者表示，上述政策无疑利好二手车行业发展，但新车降价会直接冲击库存二手车的销售价格预期。在新政之下车企也纷纷加码促销，进一步降低了消费者购买新车的门槛，令消费者更倾向于购买新车。
井文兵还告诉记者，当前二手车行业发展的主要障碍虽已从政策上被明确要求破除，但在执行过程中是否能把细节落实好，政策的可操作性和实效性到底能有多强，仍是从业者担心的问题。
“受各地管理限制及服务人员的不足，在政策落地执行的过程中有些地区办理业务是需要预约的，且等待时间较长。还有些地区在异地车辆落户过程中，会要求消费者去办理当地的居住证等等。国家出台政策的初衷是要促进二手车市场的流通，从而实现汽车消费升级。在政策支持下，各地应积极为二手车消费营造良好的环境，降低政策执行门槛，以确保消费者在二手车消费过程中不再受阻。”井文兵说。
消费者期待更多实惠
中国商报记者走访北京市二手车市场时发现，不少消费者是在知晓限迁政策将取消后才去咨询购车价格的。尽管想要购买的品牌和价位不同，但消费者都在期待新政能使二手车价格下调，从而带来更多实惠。
在北京市旧机动车交易市场，正在选车的刘先生告诉记者，自己看中了一款豪华车，但走访了好几个二手车市场，都觉得商家的报价有些高。“如果符合‘国五’排放标准的豪华二手车能迁到北京，那价格应该会更便宜。”刘先生对记者表示。
浙江省台州市市民李先生也十分期待新政的落地。“之前在外省工作，在当地买了一台车，但一直没法迁回老家。浙江省现已放开‘国五’限迁，这个让我头疼的问题终于解决了。”
乘联会秘书长崔东树认为，目前大部分城市都已取消二手车限迁，但京津冀、长三角、珠三角还存在“国六”门槛，其他城市“国五”及以下的高端二手车无法进入一线城市市场。由于部分发达地区消费者无法购买“国五”二手车，因此部分优质二手车在有些情况下存在价格低估的情况，车主不舍得低价卖车去更新车辆。放开限迁后，北京、上海等地的消费者也有机会入手价格更加合适的“国五”二手车。
记者了解到，目前已有天津、河北、四川、江苏多地先后宣布解禁“国五”二手车的迁入限制。存在“国六”门槛的津冀等地现已“门户大开”，但北京市是否跟进目前仍是未知数。北京市生态环境局在回复网友提问时表示，因“国五”二手车不符合《北京市大气污染防治条例》，所以只有“国六”二手车才能办理转入本市手续。( 本报记者王彤旭)
