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今日(8月22日)，2022中国国际智能产业博览会在重庆开幕，本届智博会延续“智能化：为经济赋能，为生活添彩”主题，聚焦“智慧城市”年度主题，以线上方式举行。

开幕式后的高峰会上，诺贝尔奖、图灵奖获得者等多位全球知名科学家，中国科学院院士、中国工程院院士以及知名企业负责人，通过线上方式参会并作视频演讲，探讨“智慧城市”建设的新技术、新动态、新趋势等。同时，智博会还同期举行线上展览、论坛、项目签约等相关活动。

其中，中国科学院院士梅宏以“构建制度，鼓励创新，加快数据要素化进程”为主题发表视频演讲，分享了他对推动数字经济发展和数字化转型、数据要素化等方面的认识和建议。

“数字经济时代已然开启，数字化转型已然成为人类社会发展的必然选择。数据作为数字经济的关键生产要素，其赋值、赋能、效用和价值的发挥，对于人类社会经济发展具有重要意义。”梅宏说道，发展数字经济核心就是在万物数字化、数据化的基础之上，充分挖掘释放隐藏在数据中的价值。

在梅宏看来，当前，数据要素化是一个国际性难题，还处在探索阶段。

为什么数据要素化难度较大？梅宏认为，一方面，相比传统的生产要素，数据具有独特的特征，如获得的非竞争性、价值的非耗减性等，由于这些特殊的性质，数据作为生产要素在涉及产权流通、安全隐私和保护等方面，不仅存在制度障碍，还缺少有效的技术支撑。另一方面，数据要素化是将数据确认为重要生产要素，并通过各种手段让其参与社会生产经营活动的过程。

梅宏谈道：“就个人认识(而言)，数据要素化面临诸多难题亟待破解。”他具体阐释了数据交易所面临的一些值得探讨的问题。包括传统有准入制度的交易所，属于针对产权明晰事务的撮合抽佣式的中介机构。而对数据交易而言，产权不明晰，如何完成交易？交易的对象是什么？如何实现更为市场化、更便捷地场外交易？公共数据的原始数据可否开放、如何开放？

在演讲最后，梅宏总结道：“我们需要认识到，数据要素化是一项系统工程，需要统筹，系统化地推进，数据资源体系构建是其基础。数字要素化当前仍处于探索初期，仍有较长的路要走，数据要素制度体系是数字化的根本性保障。制度体系构建需要做好顶层设计，更需要留足创新和探索的空间。”