“面对错综复杂的发展形势,我国制造业顶住下行压力,保持了恢复增长的态势。去年,我国制造业增长了9.8%,高于GDP增速1.7个百分点;今年上半年,制造业增长了2.8%,高于GDP增速0.3个百分点。”工信部规划司司长王伟在近日举办的“推动制造业高质量发展,夯实实体经济根基”新闻发布会上表示。
今年以来,我国金融总量稳定增长,对实体经济的支持力度进一步加强。上半年,制造业投资同比增长10.4%,增速比全部投资高4.3个百分点,拉动全部投资增长2.5个百分点;制造业贷款增加3.3万亿元,同比多增1.6万亿元,其中高技术制造业贷款同比增长28.9%。业内预测,今年下半年,制造业投资有望保持快速增长势头。
政策力促信贷提速
制造业是实体经济的重要组成部分,其高质量发展对于稳固坚实我国经济基础具有重要意义,而金融支持是实现制造强国的重要基础。
近年来,金融管理部门不断引导金融机构加大对制造业的支持力度,制造业贷款、制造业中长期贷款均实现了较快增长,帮助制造业企业解决了中长期资金不足的堵点。
继续力促信贷服务提速。今年2月,国家发改委等多部门印发了《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》,明确将推动制造业中长期贷款继续较快增长。同年7月,银保监会印发了《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》(以下简称通知),在保证信贷支持力度方面,再次提出加强对银行支持制造业发展的考核约束,推动大型国有银行优化经济资本分配,向制造业企业倾斜。
充分发挥“头雁”效应。今年以来,国有大型银行不断加大对制造业中长期贷款的投放力度,贷款增速显著提升。以工商银行和中信银行为例,截至今年5月末,工商银行制造业贷款余额2.68万亿元,较年初净增超5000亿元。截至今年6月末,中信银行制造业贷款余额3788.81亿元,较去年同期增长467.38亿元。其中,制造业中长期贷款余额1563.97亿元,较去年同期增长436.75亿元。
数据显示,今年上半年,制造业贷款增加3.3万亿元,同比多增1.6万亿元。制造业中长期贷款余额同比增长29.7%,比各项贷款增速高18.5个百分点。金融支持力度持续加大。今年上半年,我国制造业增长了2.8%,高于GDP增速0.3个百分点。值得注意的是,高技术制造业增加值同比增长9.6%,增速高于制造业增加值6.8个百分点,保持快速发展态势。
服务倾斜“专精特新”
高技术制造业具有高创新性、高渗透性和高带动性,作为畅通国民经济循环和构建新发展格局的关键一环,对工业经济的引领带动作用不言而喻。
为加速优化信贷结构,通知明确,银行机构要扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模,重点支持高技术制造业、战略性新兴产业,推进先进制造业集群发展。围绕高新技术企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业等市场主体,增加信用贷、首贷投放力度。
金融服务向高技术制造业倾斜的力度进一步扩大。数据显示,今年上半年,高技术制造业贷款同比增长28.9%。
股权融资方面,工信部创新开展“科技产业金融一体化”专项,通过对企业硬科技属性进行评价等工作,引导社会资本投早投小投硬科技,目前已完成超过100个项目的初审。
为进一步提升金融服务的配适性,多家银行机构纷纷应召而来,开发符合制造业企业发展阶段特点和需求的金融产品,为制造业企业提供差异化、综合化的金融服务。
以江苏银行为例,聚焦高端制造,突破传统授信视角定制特定行业打分卡,创新推出“卡脖子专项贷”“专精特新贷”“高企贷”“投融贷”等系列产品,率先在江苏省推出“智改数转贷”专属产品,已服务“智改数转”企业121户,授信金额83亿元。
实用金融商学执行院长罗攀在接受中国商报记者采访时表示,金融服务制造业,尤其是高新技术制造企业,应立足于制造企业自身的特点,有针对性地开发金融产品。比如,一些高新科技企业的主要资产多集中在专利等无形资产上,没有太多固定资产,又缺乏大规模固定资产投资,还在研发方面投入比较大。基于此,金融机构就要改变过去以固定资产抵押为主的信贷条件,推出针对无形资产或是针对研发投入方面的贷款。总而言之,金融机构应通过不断创新金融产品,以更好服务实体经济发展。
释放内需提振信心
随着国内新冠肺炎疫情防控形势持续向好,稳经济一揽子货币金融政策措施加快落地生效,我国经济总体恢复有所加快。今年6月,制造业采购经理指数(PMI)回升至50.2%,在连续3个月收缩后重返扩张区间。
作为先行指标,PMI在一定程度上反映了下一阶段生产需求情况及宏观经济走势。值得注意的是,这一数据在7月再次下降至临界点之下,制造业景气水平有所回落。
复苏为何趋缓?“主要是受高温天气下的传统生产淡季、大宗商品价格下跌、市场需求释放不足以及高耗能行业景气度走低等因素影响。”中南财经政法大学教授叶青在接受中国商报记者采访时表示,今年下半年,制造业采购经理指数会回升并回归正常,特别是在房地产市场趋于稳定之后。
叶青认为,今年上半年,我国经济克服超预期困难保持增长。7月PMI虽略低于预期,但其反映出经济在波动中的上升趋势仍然没有改变。今年下半年,应在扩大有效需求上有更加积极的作为。
北京福盛德咨询宏观经济研究员冯默涵对记者表示,下一步的工作重点应放在扩大内需方面,稳定收入预期、优化收入分配,提升有意愿但能力不足人群的消费能力,提升整体边际收入倾向,充分释放内需,从而进一步提振制造业的信心。
“在国际环境复杂加之疫情冲击的大背景下,我国丰富的产业种类和强大的产品供应能力优势充分显现。制造业作为我国经济发展的根基,其作用必然得到更进一步的强化,各地政府部门今年以来陆续出台的相关文件,对金融服务制造业发展均做出了更加明确的指示,这必将持续强化金融机构服务实体经济。”罗攀表示。(本报记者 王彤旭)