当前,正是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的历史交汇期,做好二者的有机衔接和协同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,又有利于促进三农经济发展,推动乡村全面振兴。
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广发银行乌鲁木齐分行党委努力在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中找准定位、担当作为,全面对标检视乡村振兴工作不足和短板问题,推进“当下改”与“长久立”,抓好各项突出问题整改,持续巩固提升脱贫攻坚成果,整改工作取得明显阶段性成效。
坚决扛起政治责任,加强乡村振兴巡视整改统筹谋划
广发银行乌鲁木齐分行党委切实担起整改主体责任,第一时间成立落实中央巡视整改工作领导小组和办公室,抽调精兵强将组建工作专班,建立“三项清单”和“三色”动态管理机制。党委书记切实履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,主动认领乡村振兴问题整改措施,构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系和齐抓共管的工作合力。制定下发了《广发银行乌鲁木齐分行2022年助推乡村振兴工作计划》,通过走访调研、召开会议和听取汇报等多种形式,及时掌握研判乡村振兴工作落实情况。组织召开2022年助推乡村振兴工作会议,对年度乡村振兴工作任务进行了全面细致部署,将各项工作任务分解到部门,细化措施、压实责任,确保各项部署要求落实落细。研究制定《党委班子成员2022年度调查研究工作计划》,把党建助推乡村振兴列入调查研究计划,党委班子成员定期前往定点扶贫村开展乡村振兴调研。
强化整改日常监督,激发整改内生动力
乌鲁木齐分行党委将乡村振兴工作纳入全面从严治党主体责任、纪委监督责任重点工作安排,组织各级党组织逐级签订《全面从严治党主体责任书》,将乡村振兴工作指标纳入党建考核体系和纪委监督执纪清单,加大乡村振兴考核权重占比,运用考核“指挥棒”推动乡村振兴工作稳步开展。在整改中发挥联合监督作用,加强纪检、组织人事监督的统筹衔接,党建职能部门加强沟通协作,组成联合监督检查组对2022年上半年各基层党组织落实乡村振兴中央巡视反馈问题整改情况开展了监督检查,及时发现和推动解决整改中存在的突出问题,以强监督推进强整改。
深化标本兼治,推动整改工作与乡村振兴有机贯通
乌鲁木齐分行党委按照“四个融入”要求,把巡视整改与制定实施分行“十四五”规划、全面深化改革、全面从严治党等有机结合起来,统筹抓好巡视整改和成果运用。
始终把乡村振兴理论学习作为政治要求,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。今年以来,分行党委先后召开4次党委会、专题会和3次党委理论中心组学习会议开展乡村振兴工作专题学习,指导帮扶村“两委”开展乡村振兴集体学习研讨19次,利用周一升国旗、夜校开展乡村振兴工作宣讲74场次,引导村级党组织完善“四议两公开”“三务公开”的规范运作,开展“感党恩、听党话、跟党走”民族团结一家亲活动,改善党群、干群关系。
全面落实“四个不摘”要求,完善监测帮扶机制。分行在做好已派驻3名第一书记、7名驻村干部关心关爱工作基础上,结合工作需要和分行实际,扎实做好做好3个定点帮扶村帮扶干部的选派、轮换工作。定期开展集中排查,对发现的脱贫不稳定户及时召开会议进行研判,通过发展生产、转移就业、技能培训、政策兜底等帮扶措施,帮助39户177人消除风险。教育帮扶不断线,确保帮扶村义务教育适龄儿童入学率达到100%。健康帮扶不断档,每个村卫生室配备村医2人,完善常备药品,实现小病不出村;实施全民健康免费体检工程,提升医疗卫生服务水平;引导群众参医疗保险,参保率达到100%,困难群众享受了“先诊疗后付费”结算服务,结合大病报销、医疗救助等政策,“基本医疗有保障成果”全面巩固。住房和饮水保障不放松,做好农村住房安全动态检测,加大对住房安全和地质灾害隐患排查力度,全面提升农村住房保障效果,同时解决新分户安全住房需求。加大农村供水保障工作力度,确保了农村饮水安全。
以一系列保障机制为支撑,构建完善运转高效、上下联动、协调有力的乡村振兴帮扶机制。做大做强优势产业。围绕帮扶村主导产业去谋划、去发展,引导村民发展养牛畜牧产业和特色农业,通过养牛合作社帮扶、种植巴旦木、核桃、红枣、苹果、万寿菊、蔬菜等特色作物,做强做大特色优势产业。指导阿克亚村对全村1200亩核桃进行嫁接优质品种,推动浙江丽水核桃深加工企业和阿克亚村建立“企业+农户”核桃包销模式,使村民的土核桃插上了金翅膀,经济效益逐年显现。组织桑霍依拉村通过“三肥四水”、修枝整形、病虫害防治等技术措施打造巴旦姆特色产业示范园,提质增效面积达到2379亩,实现亩均纯收入1500元,为农民增收奠定了基础。推动巴格霍伊拉村实施林果业提质增效工程,通过嫁接新品种、加快低产低效老果园改造、推广优质林果品种等措施对全村1582亩巴旦木、789亩核桃、170亩西梅、250亩杏子进行统筹管理,促进林果业转型升级、提质增效。持续推动产业振兴。2022年,分行党委紧紧围绕乡村振兴目标,主动对接企业做好综合金融服务,协调新和县政府在定点帮扶村阿克亚村引进畜牧业养殖示范企业——新和龟兹牧业有限公司建设占地200亩的养牛场,年育肥量可达到2000头,吸纳劳动力20名,有效助力阿克亚村发展肉牛产业,带动当地居民实现增收致富。全面推进金融赋能。研究制定《关于预发布2022年度分行各经营单位绩效考核量化指标计划的通知》和2022年分行涉农和普惠型涉农信贷计划,针对涉农贷款、普惠涉农贷款给予政策倾斜,全额保障贷款规模优先投放。探索“企业+农户+银行”金融服务模式,通过授信支持助推农户养殖业的发展。
借台唱戏,讲好广发乡村振兴好故事。分行持续加大对乡村振兴宣传阵地建设,在分行内部门户网站开设乡村振兴工作专栏,大力宣传分行助力乡村振兴、积极践行社会责任的良好形象。同时,主动向地方政府、监管机构汇报分行乡村振兴工作进展情况,加强经验交流,扩大示范效应,做到“拨亮一盏灯、照亮一大片”。乌鲁木齐分行乡村振兴工作得到了地方政府部门的充分肯定。2022年3月,分行荣获2021年度自治区“访民情惠民生聚民心”驻村工作优秀组织单位和2021年度自治区“访民情惠民生聚民心”驻村工作先进集体。
广发银行乌鲁木齐分行党委将以永远在路上的执着持续抓好乡村振兴巡视反馈问题整改,坚持标准不降、要求不变、力度不减,深化巡视整改和成果运用,以巡视整改成效推动乡村振兴工作,为“十四五”时期各项目标任务落到实处提供有力保障。(记者 查燕荣 通讯员 王亮)