如何把控采前的管控力度?信息化项目的全过程管理怎么做?如何在复杂的信息化项目中把控价格，把价格做到合理规范?3日4日，由南京市建邺区大数据管理局牵头组织了信息化项目建设培训会，会上，解放号的数字化转型专家门一一给出了答案。

1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，其中明确要求要加快建设数字经济、数字社会、数字政府。在飞速发展的的信息化领域中，只有依靠政策托举才能让信息化建设不走偏锋。会上，顾正嘉首先梳理出信息化建设中的里程碑作为重要环节，如需求规划、项目建议书编制、行性研究编制、软件造价评估、采购文件编制、采购招标代理等，并解读了每个重要环节的关联政策，让现场职能单位更好了解信息化项目的重要环节和关联政策。

信息化项目的建设，头部环节“需求规划”和尾部环节“履约验收”至关重要，顾正嘉从采购人角色深度解读了《政府采购需求管理办法》《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》等政策文件。“如果能抓好信息化项目头部和尾部环节，在建设中更能合规高效”，顾正嘉说。

2017年11月，国家发展和改革委员会正式印发了《工程咨询行业管理办法》(2017年第9号令)，明确指出工程咨询范围包括“全过程工程咨询：采用多种服务方式组合，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务”。工程的“全过程工程咨询”也为政府信息化项目全过程管理咨询的开展提供了有力依据。

政府信息化建设作为投资大、涉及面广、历时长、专业性高的系统工程，在实施过程中依然存在着大量风险和不可控因素。技术的运用仍是信息化能否实现的关键，但最终的质量水平状态却取决于信息化项目管理的专业程度。近两年，在政府信息化建设中，越来越多的政府信息统管部门开始重视并引入项目管理咨询的理念，项目全生命周期的管理已然成为政府部门及职能单位共同关注的问题。

解放号基于大量服务政企客户案例的经验，识别出信息化项目的全生命周期，包含需求规划、项目审批、采购招标、建设实施、验收、运营维护等重要环节，倾力打造伴行政企数字化转型的“全过程咨询服务”，包含需求调查、需求审查、采购寻源、造价评估、招采代理、智慧监理、软件评估、履约验收等核心服务，解决传统咨询服务的“碎片化”问题。

“需求阶段作为项目采购的源头，是项目整体中的核心。在传统采购中，对于采前的管控力度是缺失的。往往走到采中采后，才发现在需求阶段没有进行充分的调研，导致后续的采购实施产生问题。”顾正嘉现场介绍道，“解放号基于海量案例数据，帮助对外部市场拓展视野，并贴合财政《政府采购需求管理办法》，进行同业对标参照，快速、低成本细化认知，解放号在发文后已经累计服务近500次，经验丰富。”

顾正嘉还针对解放号“全过程咨询服务”重点核心环节的“痛点分析”、“价值分析”“使用场景”三个方面进行解读分析，让现场的职能单位了解每个环节的痛点。

培训现场，解放号数据专家周立友进行了数据普查培训，为贯彻落实相关文件工作要求，进一步规范政务信息系统、深入梳理全市政务数据资源，解放号协助区大数据管理局编制形成精炼、实用、动态更新的全市政务数据目录并对内容做了详尽的讲解。

“解放号的全过程咨询服务，符合并且满足了政府信息化项目建设全生命周期，因为解放号基于大量的项目经验，从第三方服务咨询角色，从采购人和信息化建设的角度，对每一个环节都有一个专业的把控，高效合规的助力了政府信息化项目建设。”建邺区大数据管理局曹主任说道。

解放号“全过程咨询服务”通过深厚的软件沉淀、海量的数据沉淀、完善的服务体系、广泛的生态伙伴、便捷的可视交付、贴身的服务管家六大优势，为政企数字化转型提供最有效解决方案。目前，解放号业务已覆盖全国70城，未来，解放号将以深耕重点城市的本地运营能力，不断提高政府数字化转型的服务能力，助力城市数字经济发展。

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