乡村振兴和农业农村现代化离不开坚强的纪律作风保障。临夏州纪检监察机关深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,丰富监督载体,细化工作举措,打好联动监督“组合拳”,护航乡村振兴。
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多措并举构建全方位监督格局
二十届中央纪委二次全会明确提出,围绕全面推进乡村振兴等政策落实情况开展经常性监督检查,使现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
临夏州纪委监委紧密结合全州乡村振兴领域重点任务,梳理出5个方面15项重点监督事项,制定实施方案,明确整治措施、责任部门、完成时限,建立监督事项台账和任务清单,实行“红黄蓝”预警机制,定期跟踪调度、及时提醒提示。
围绕专项整治重点任务,制定落实“1+3”监督保障机制,细化分解乡村振兴领域不正之风和腐败问题若干措施,制定谈心谈话、专题调研、监督检查工作方案,压紧靠实各县市纪委监委、州纪委监委相关室组监督保障责任,统筹打好“谈督巡问”“排选改验”“核查抓治”“专联推考”四套“组合拳”。同时,紧盯各项突出问题和薄弱环节,建立台账管理、照单跟进、检查核查、督促落实、适时“回头看”的监督闭环,倒逼各级各部门责任上肩、措施落实、工作落细,确保专项整治取得实效。
此外,临夏州纪委监委还着力构建系统集成、协同高效的全方位监督格局,会同乡村振兴局、农业农村局等部门组建专项督查组,聚焦乡村振兴领域政策落实、责任落实、产业发展等重点环节,对县(市)、州直职能部门开展专项督查。同时,注重运用好基层监督力量,履行监督、咨询等职责。
魏延旭是临夏州永靖县三塬镇东风村选聘的专项监督员,他每天都会按时到游客中心道路基层基础承台硬化施工现场,看质量、督进度,将发现的问题及时向现场施工人员反馈,督促解决到位。“我们监督的项目都是村里的民生工程,涉及群众的切身利益,丝毫不敢懈怠。”魏延旭说。
精准有力开展专项整治
今年年初,临夏州纪委监委组建8个督查组,围绕易地搬迁后续扶持、特色产业发展、医疗卫生、村集体“三资”运行管理、乡村建设治理、项目建设等重点工作,紧盯重点项目、重大资金、重要环节,深入8个县市41个乡镇65个村社和45个县直部门开展调研督导,全面掌握了解过渡期重点任务推进落实情况和干部纪律作风情况。
前不久,在临夏州和政县松鸣镇新集村的菌菜轮作示范基地,赤松茸、木耳等特色农产品迎来采摘期。这片占地330亩的基地辐射带动了周边120多户群众实现就近务工,每户平均增收3000多元。在村民们分拣、装筐、搬运劳作的间隙,松鸣镇纪检监察干部边和村民唠家常,边了解产业增收致富情况,将收集到的意见建议逐一记录下来。
为打好食用菌特色产业“监督牌”,临夏州和政县纪委监委将监督推动乡村特色产业发展列入日常工作重点内容,紧盯重点项目、重大资金,以及项目立项审批、招标投标、开工建设、验收决算等重要环节开展监督检查,发现和纠治吃拿卡要、效率低下、弄虚作假等问题,为特色产业健康发展提供坚强纪律作风保障。
针对省审计厅发现反馈国家重点帮扶县有效衔接相关政策资金问题,临夏州纪委监委及时向东乡县、积石山县制发《重点工作督办函》,按照整改工作部署、责任单位、整改时限、整改内容等时时跟进、“对账”监督。截至目前,反馈的40条问题已完成整改38条。
“你单位城乡居民医疗保险资金发放情况还未录入,请尽快录入。”日前,临夏州临夏市纪委监委党风政风监督室干部在甘肃省乡村振兴监督信息平台发现问题,及时反馈市医保局。
临夏州纪检监察机关积极推广运用中央纪委小微权力“监督一点通”和甘肃省乡村振兴监督信息平台系统,通过“互联网+大数据+监督”模式,对全州102类惠农惠民项目涉及的287亿元资金进行动态监督,及时更新基础数据,强化平台监管功能,进一步提高监督的前瞻性、主动性、准确性和时效性。今年以来,通过平台预审功能审核资金数据2937笔,受理投诉信件790件,核查处理疑点数据10897笔。
标本兼治强化正风肃纪
康乐县草滩乡多乐村党支部原书记杨海红违规挪用征地补偿款、积石山县银川镇政府干部马忠伟虚报冒领奖补资金……近日,临夏州纪委监委通报5起群众身边腐败和作风问题典型案例,在干部群众中引起强烈反响,形成有力震慑。
全州纪检监察机关聚焦产业发展、项目实施、惠农资金管理使用等重点领域、重点环节,加大监督执纪问责力度,对涉及面广、性质恶劣、群众反映强烈的重点问题线索通过直查直办、领办督办等方式从速核查处置,以“零容忍”的态度坚决查处乡村振兴领域腐败和作风问题,持续释放不敢腐的震慑。1-7月,全州共受理乡村振兴领域腐败和作风问题线索199条,办结123条,查处52件76人。
与此同时,对2021年以来各相关承办单位办理乡村振兴领域问题线索情况进行“大起底”“回头看”,重点对已办结但仍然反映集中的组织“过筛”,强化压力传导、督促指导和协作配合,确保查深查透。针对调研督导、审计反馈,监督检查发现、巡视巡察移交以及案件查办反映出的突出问题,采取通报曝光、警示教育、制发“两书两函”等方式,深化以案促改促建促治,督促有关部门堵塞管理漏洞、优化政策措施。1-7月,全州通报曝光乡村振兴领域腐败和作风问题典型案例12批38件41人,制发重点工作督办函10份,督促相关县市明确整改目标、整改时限,举一反三,全力以赴推动整改,确保各项整改任务落实见效。
发挥廉洁文化的教育、引导、浸润作用,推动乡村治理、文化培育和社风民风建设健康发展。康乐县纪委监委坚持把弘扬廉洁文化与美丽乡村建设相结合,通过打造廉洁文化长廊、举办廉洁文化书画展、建设家风家训文化广场、绘制廉洁文化墙等,为幸福美丽乡村建设点缀清廉之美。临夏市纪委监委会同乡镇街道、新时代文明实践中心、融媒体中心,深入挖掘廉洁文化先进典型,制作视频、电影、展板、宣传册,将清风正气送进千家万户。