7月21日， “国家网信办对滴滴处以80.26亿元罚款”登上了各大平台的热搜榜。滴滴去年年中闪电赴美上市即被监管审查，审查过程历时一年多终于落下重锤。超80亿的罚款或将成为我国国家和个人信息安全保卫战的历史转折点。

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【资料图】

去年6月30日，滴滴悄悄赴美上市引发关注，隔了一天，7月2日国家网信办便对滴滴启动网络安全审查。随后的7月4 日，国家网信办通报，经检测核实，" 滴滴出行 "App 存在严重违法违规收集使用个人信息问题，已通知应用商店下架该 APP，要求滴滴出行认真整改。

这一审查历时一年多终于落下重锤。7月21日，国家网信办公布对滴滴公司依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定：对滴滴公司处人民币80.26亿元罚款，对滴滴公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。

国家网信办在通报中讲得十分明确：经查实，滴滴公司违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的违法违规行为事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣，应当从严从重予以处罚。

根据相关通报，滴滴共存在16项违法事实，归纳起来主要有8方面：

此外，网络安全审查还发现，滴滴公司存在严重影响国家安全的数据处理活动：

违法事实的数据触目惊心，“情节严重、性质恶劣”8字为超80亿的罚款金额做了注释，这是国内因网络安全而开出罚款金额最高的案件，也是迄今为止国内监管部门对企业开出的金额排名第二的罚单。罚款金额排前一名、而且还没有被打破的是阿里巴巴，去年吃到182亿元的罚单。

对此，滴滴出行通过官方微博回应称，诚恳接受，坚决服从，严格按照处罚决定和相关法律法规要求，全面深入自查，积极配合监管，认真完成整改。

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滴滴这个国人最为熟悉的打车软件，市场份额一度高达80%，可以说已经成为中国人出行的基础设施之一。

但是，在网约车管理上，一家独大的滴滴出行，早在2018年就被爆出其拒绝数据接入接受监管的现象，甚至“屡教不改”。

直到现在，滴滴的订单合规率仍然不高。7月20日，交通运输部发布的6月份网约车行业的基本情况显示，在订单量前10名的网约车平台中，滴滴的合规率为35.2%，排名倒数第二。根据交通运输部定义，订单合规率指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比。这也就意味着，大多数运营的滴滴车辆并未获得许可。

在这样的背景下，滴滴在2021年做出了一件更富挑衅意味的事：2021年6月30日在美国纽交所低调上市。诡异的是，滴滴这次上市没有发布任何新闻，甚至连敲钟仪式也取消了。

滴滴公司这一举动似乎触动了国家对于网络信息安全监管的“总开关”，国家七部门在正式宣布对滴滴启动安全审查的半个月内快速进驻滴滴公司开展工作，这也成为了滴滴公司快速发展的转折点。

在过去的这一年里，滴滴的应用从国内的应用商店下架，导致业务几乎停摆。滴滴被下架之后，网约车行业的格局也发生了改变，腰部企业开始发力，资本也随之迅速涌入。仅在去年9月、10月、11月，曹操出行、T3出行、哈啰出行便先后完成了38亿元、77亿元、2.8亿美元融资。据报道，滴滴公司国内出行业务市场份额在这一年期间流失了将近20%。目前，滴滴的应用重新上架的时间还未定，用户仍处在流失状态。

滴滴也从赴美上市到退市。滴滴去年6月在美国上市，筹资超过40亿美元。同年12月，滴滴表示将制定从纽约证交所退市的计划，并为在香港上市做准备。今年6月，滴滴已在6月2日正式递交了退市申请。按照规定，提交申请文件10天后，滴滴的退市决定将正式生效。

从融资的角度来看，网约车行业对于资金的要求很高，要想在全国主要城市铺开市场，投入不能少，而在滴滴的发迹史上，前前后后有过几十次融资，融资金额巨大，退市在一定程度会影响其再融资。

如今再吃下80.26亿元的罚款，虽然对这家网约车龙头来说应该不算是无法承担的巨额，但仍是一个巨额。

从滴滴发布的2021年第四季度财报看到，2021年第四季度滴滴总收入为407.8亿元人民币，同比下滑12.7%。同时，第四季度滴滴的净亏损达1.71亿元，去年同期亏损72.3亿元。从亏损看，滴滴的亏损在进一步收窄。这超80亿元的罚款将计入今年的损益，对滴滴的业绩影响颇大。

如今终于尘埃落定，监管部门对滴滴公司开出80.26亿元罚单。滴滴悬着的心可以稍稍松一口气，卸掉监管套在身上的枷锁，按照要求整改到位之后继续经营。虽然滴滴还是行业的龙头老大，从财力人力行业经验，其他同行目前还难以追上，但在网约车市场的后半场，滴滴要花更多精力来力争力保主角的位置。

新华网对此评论：“滴滴被罚，网络安全警钟长鸣。其他企业务必引以为戒，始终牢记，法律是不可触碰的红线，网络安全绝不能心存侥幸！”

滴滴被重罚或许将成为我国国家和个人信息安全保卫战的历史转折点，同时这也是一个全面规范市场上商业公司收集用户个人信息行为和全面整顿违法收集用户个人信息操作的重大时间起点。