辽宁省中小银行风险化解仍在持续进行中。

近日，沈阳农商行宣布承接辽阳农商行网点、人员、存款，一同被承接的还有辽阳农商行入股的村镇银行太子河村镇银行。

沈阳农商行承接省内两家银行

辽宁省两家银行被承接。沈阳农商行日前发布公告称，经国家金融管理部门同意，辽阳农商行、太子河村镇银行的网点、人员、存款由沈阳农商行承接。对此，辽阳农商行、太子河村镇银行相关人员均表示，辽阳农商行、太子河村镇银行相关业务已被沈阳农商行承接，现均为沈阳农商行辽阳分行，虽然名字发生变更，但网点、业务办理不受影响。

此前沈阳农商行在公告中也提到，客户在辽阳农商行、太子河村镇银行已办理的存折、存单、银行卡等交易介质可以在沈阳农商行继续使用，也可以免费更换，资金安全、交易安全不受影响，存取款等业务正常办理，各项服务保持不变。

作为被承接方之一的辽阳农商行于2016年6月开业，是由在辽阳市宏伟区、太子河区和弓长岭区三家城区农村信用合作联社的基础上，以新设合并的方式发起设立。调查发现，银保监会此前公布的第四批15家重大违法违规股东名单中，就有4家来自辽阳农商行，分别是北京安森金世纪国际投资有限公司、北京正泰宏行善达投资管理有限公司、鼎力鑫盛(北京)国际投资管理有限公司、辽阳华亿投资有限公司，违法违规行为涵盖违规开展关联交易、入股资金来源不符合监管规定、违规代持股权等。此外，辽阳农商行原行长姜冬梅，此前因涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪外逃，在2021年10月被缉捕并遣返回国。

而辽阳农商行、太子河村镇银行之间也存在一定关联。国家企业信用信息公示系统显示，辽阳农商行(原辽阳市宏伟区农村信用合作联社)是太子河村镇银行发起人之一，为该村镇银行认缴出资额最大的股东。

谈及沈阳农商行承接省内两家银行的原因，零壹研究院院长于百程认为，近几年，辽阳农商行因原行长被捕、股东违法违规或涉大额坏账等原因，相关金融风险上升。沈阳农商行承接辽阳农商行及其入股的太子河村镇银行相关业务，能够维持两家银行储蓄等业务的正常开展，保护了储户利益，是维护金融稳定、化解经营风险的重要一步。

多项指标踩“红线”

作为承接方的沈阳农商行成立于2011年，是辽宁省首家地市级农村商业银行。2021年沈阳农商行业绩表现不尽如人意，根据该行2021年年报，报告期内，该行实现营收为6.18亿元，同比下降37.73%;净利润由盈转亏为-2892.3万元，上年同期则为2690.85万元。

与此同时，沈阳农商行资产质量、资本充足率等指标也均未达到监管要求。截至2021年末，沈阳农商行资产质量虽较上年有所改善，但相关指标仍低于监管红线，该行不良贷款率较上年末减少5.12个百分点至6.69%，拨备覆盖率较上年末增加1.6个百分点至57.68%。资本充足率方面，截至2021年末，该行资本充足率、核心一级资本充足率均提升至7.1%，但仍分别低于10.5%、7.5%的监管要求。

对于沈阳农商行业绩下滑的原因以及承接两家银行的影响，金乐函数分析师廖鹤凯认为，沈阳农商行2021年营收净利下滑，与区域经济状况不佳、业务开展较为困难有关。承接辽阳农商行、太子河村镇银行后，沈阳农商行当期大概率会亏损，整合经营状况不佳、不良率较高的银行可能形成规模效应，解决历史遗留问题。沈阳农商行后续有必要尽快完成内部资源整合，充分计提不良、完成人员整合后，立足本地实体经济、三农、小微，大力开展业务，进一步推进全行数字化转型，为下一步规范发展、优化服务打下基础。

对于此次承接，辽宁银保监局表示，沈阳农商行已顺利完成辽阳农商行和太子河村镇银行网点、人员、存款的承接工作。目前，全省地方法人银行资金充足，运行平稳。下一步，银保监会将会同中国人民银行，积极支持、配合辽宁省委省政府深入推进地方法人银行改革发展，共同维护区域金融稳定。

谈及后续中小银行化解风险的趋势，廖鹤凯表示，后续中小银行化解风险的趋势预计将会沿着区域整合中小银行的方向持续，区域内银行合并吸收、承接债权债务是目前平稳过渡较好的方式，有利于区域金融稳定。 (李海颜)