如何做好新形势下农民工返乡就业创业工作，吸引农民工回乡就业和创业，甘肃省康县出台了一系列“干货”政策，构建起返乡就业创业完备政策体系，在农民工返乡下乡创业项目立项、创业场地、税收优惠、金融信贷、创业扶持和创业服务等方面为农民工和农民企业家提供强大的服务支持和政策支撑。

抓创业平台搭建，不断提升服务质量

一直以来，康县把就业帮扶车间作为带动村民就业、促进持续稳定增收的有效载体，有效解决了农村富余劳动力、返乡农民工、脱贫人口就近就业和增收致富问题，使就业帮扶车间成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的“助力器”。

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眼下虽是农闲时节，但康县聚仁种植农民专业合作却是一片繁忙景象，工人们正在有条不紊地摆放着菌棒。得益于合作社的建设，这里的许多村民摇身一变成了“上班族”。

“我以前一直在外面打工，孩子变成了留守儿童，可回来照顾孩子和父母，又没有收入，真的很难兼顾，但自从在合作社务工以来，既能挣钱又能看家，真是两全其美。”迷坝乡刘河村侯秀芳笑着说道。

作为该合作社合伙人之一的马国辉，2018年之前他一直在外务工，当看到家乡的发展变化后，再加上他从小跟着父母点种香菇木耳，马国辉萌生了返乡创业的想法。

从刚开始的合作社规模较小，增收效果不明显，抵御风险能力不强，到现在联合周边合作社，建成从配料接种、生产、加工、销售为一体的食用菌种植产业示范园，马国辉深有感触，“我准备把技术和成果在全乡、全县进行推广，让更多的群众享受产业的红利，切实带动群众致富增收，实现‘钱袋子’鼓起来的有力抓手。”

像这样因地制宜、因地施策，通过引导社会力量参与创办的就业工厂和乡村就业帮扶车间康县共有37家，其中，就业工厂11家，帮扶车间26家。这些散落在我县各地的就业车间，一头连着群众，一头面向广阔市场，为更多群众提供了就业机会，有效助力了乡村振兴发展。

抓职业技能培训，提升就业创业能力

今年“五一”节假日期间，康县人社局联合碾坝镇人民政府在碾坝镇大庄村举办为期10天的职业技能提升免费培训班。据了解，该培训点为返乡农民工、农村转移就业劳动者、复退军人等开设牛肉拉面班和农艺工班2个培训班。

培训现场，培训人员采取理论与实践相结合的教学方式进行场地实操，逐一教会学员职业技能，有效提高他们的技能水平和就业能力。

“培训活动结束后，我们建立了就业跟踪台账，多渠道、多行业、各层面解决当地务工人员就业难题，然后通过劳务输转达到务工人员创收、企业增效、社会增彩的目的，进一步巩固好康县脱贫攻坚成果同促进乡村振兴有效衔接。”康县人社局副局长安兴宏说。

据统计，今年全县共开展各类培训115余期，培训7209人，其中农民工等人员返乡下乡创业培训456人，进一步提高了返乡下乡创业能力和水平。

抓营商环境优化，促进就业创业水平

康县通过搭建招商平台，创新招商举措，推动农民工、退役军人、大学生等群体返乡创业，发展了一批带贫企业、扶贫车间、合作社等群体产业，为全县经济发展培育了新动能。今年7月，第28届“兰洽会”民企陇南行活动在康县举行，康县成功签约18个项目，总签约资金为21.63亿元。

“接下来，我们招商部门将持续优化营商环境，为企业提供‘保姆式’‘一站式’优质服务，通过精心的谋划项目，精准的推介项目，争取更多的好项目在康县落地生根，为更多的返乡群体提供就业岗位，为全县经济社会发展注入新的活力。”康县招商局副局长蒲晓丽信心满满地说。

康县以园区引领、项目引领、政策引领等方法，营造优越营商创业环境，吸引甘肃椒房殿农业科技有限公司厂区在康县落地。

近日，在甘肃椒房殿农业科技有限公司厂区，技术人员正在对花椒籽油生产线设备进行安装、调试。该公司陇南分厂副厂长任屹峰说：“在项目落地初期，康县政府对我们大力支持，给了我们各种程序上的简化，没有县政府的支持，我们不可能这么快就落地投资新建。工厂运行以后，每年能生产3000吨花椒籽油，产值能达到6000万到8000万元，到时候我们会招聘大量当地居民加入到我们的大家庭，共同致富增收。”

“下一步，我们将立足‘四个坚持’，坚持以制度化打造稳定务实的政策环境、坚持以诚信化打造重商亲商的人文环境、坚持以标准化打造廉洁高效的政务环境、坚持以法治化打造公平公正的社会环境，持续优质营商环境，鼓励引进招商引资，整合优质生产要素，聚力助推县域经济高质量发展。”康县县委副书记、县长杨满红说。（记者 牛新建 通讯员 李蓉）