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云南省祥云县在开展创建云南省第十一届双拥模范县工作中,借助建设产业区域中心城市的战略机遇,不断健全完善双拥工作机制,以“六个抓实”为着力点,大力营造双拥工作氛围,积极拓展双拥共建领域,全面落实优抚安置政策,不断把军民融合发展引向深入,推进双拥模范县创建工作步步为营,形成了军政军民大团结的良好双拥共建氛围。

抓实统筹谋划,不断增强双拥工作领导力。始终把双拥工作作为“一把手”工程,纳入经济社会发展总体布局、纳入领导干部任期目标责任制、纳入军地重要议事日程、纳入全民教育统一组织、纳入财政预算统一安排。每年定期召开双拥工作领导小组会议,严格落实县委议军会议、军政座谈会议、双拥专题会商会议制度,及时解决国防急需、官兵急盼、社会关切的重大事项。

抓实制度建设,不断增强双拥工作保障力。成立县委书记任组长的双拥工作领导小组,明确42个县级部门及7家驻祥部队职能职责,设立双拥领导组办公室,落实专项工作经费70万元,实现军地合署办公。建立双拥工作机构157个,配备专(兼)职人员200余人,双拥工作服务站覆盖全县10个乡镇139个行政村,双拥管理服务网络逐步健全。建立军地合署办公、军地联席会议等10项工作制度,将双拥工作列入年度综合目标考核内容,实现有章可循、按制运作。

抓实宣传教育,不断增强双拥工作感召力。宣传教育常抓不懈,2019年以来,制作公益微视频2部、专题汇报宣传片1部,设立永久性标识和宣传牌5件,开办墙报、简报24期,印发国防知识宣传单60余万份,编印国防知识手册4000余册,张贴、悬挂宣传标语1800余条,在国家和省州县媒体平台发布宣传作品近400篇,在政府门户网站、《祥云时讯》开设双拥专栏,宣传教育工作常态化开展。充分运用表彰奖励、走访慰问、选树典型等方式,开展国防和双拥宣传教育,全面增强全民双拥意识,2019年以来,举办国防知识竞赛4次,讲授国防教育课40余节次,放映国防教育影视片100余场,编排演出双拥文艺节目50余个。

抓实政策落地,不断增强双拥工作执行力。先后出台《祥云县重点优抚对象医疗救助暂行办法》《祥云县军人子女教育优待实施办法》等制度措施,下拨优抚对象医疗救助资金100万元,发放优抚补助金共9600余万元,投入资金30余万元为重点优抚对象新建、修缮房屋24户,实施优抚资金社会化发放,解决优抚对象“就医难”“住房难”和优抚经费“领取难”的“三难”问题。

抓实军民共建,不断增强双拥工作融合力。2019年以来,累计筹资4600余万元,支持驻军完成输油管道征拆和国防道路建设项目,整修各驻军营区进出口道路30余公里,支持驻军完成电力改造,并征收土地、划拨生产生活用地等支持国防建设,将驻军饮水纳入城乡饮水规划,全面解决各驻祥部队道路交通、饮水、生活必需品供应等问题。部队拥政爱民用实力、见实效,驻祥部队发挥自身优势,多方整合资源,积极参与地方建设,主动投入急难险重任务一线,全力支持地方发展。

抓实军地互动,不断增强双拥工作创新力。积极引导非公经济组织和社会组织参与,建立祥云县社会化拥军企业、组织、个人目录库,成立全省首家县关爱退役军人协会,慰问和帮扶特殊困难退役军人270多人,社会化拥军广泛开展。每年走访慰问重点优抚对象走访1—2次,“一人一档”规范建档,解决实际问题950个。积极探索推进文化拥军新路径,彩云艺术团与驻祥部队举办庆“八一”联欢晚会,驻祥部队组建文艺轻骑队,走出军营进行慰问惠民文艺演出,先后举办祥云县“新春茶话会”等专场文艺演出活动。(记者 郑义 通讯员 赵德兴 陈应国)

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