10月9日,国家能源局发布关于印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》(以下简称《行动计划》)的通知。《行动计划》提出了六大重点任务:大力推进非化石能源标准化;加强新型电力系统标准体系建设;加快完善新型储能技术标准;加快完善氢能技术标准;进一步提升能效相关标准;健全完善能源产业链碳减排标准。
落实《国家标准化发展纲要》中涉及能源领域相关要求
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南方电网能源发展研究院研究员刘重阳在接受记者采访时表示,实现“双碳”目标,能源是主战场,电力是主力军。以清洁能源为主体的新型电力系统是实现“双碳”目标的关键领域,风、光等清洁能源、储能以及数字化技术是新型电力系统的重要支撑,也是此次《行动计划》划定的主要领域。
在北京特亿阳光新能源总裁祁海珅看来,《行动计划》的出台,是为了落实《国家标准化发展纲要》中涉及能源领域相关要求,实现“30·60目标”是负责任的大国担当,各行各业都需要把目标分解并落实到具体的责任主体上。在降低碳排放和绿色市场经济机制加速到来之际,积极参与减排降耗行动迫在眉睫。
已于2021年10月印发的《国家标准化发展纲要》提出,要完善绿色发展标准化保障,建立健全碳达峰、碳中和标准。完善可再生能源标准,研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。
1年后,《行动计划》提出,到2025年,初步建立起较为完善、可有力支撑和引领能源绿色低碳转型的能源标准体系,能源标准从数量规模型向质量效益型转变,标准组织体系进一步完善,能源标准与技术创新和产业发展良好互动,有效推动能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。
在刘重阳看来,虽然距离2025年仅有3年时间,但是国内相关技术和市场的积累已经达10年以上,技术积累与市场运营方面已经达到较成熟的阶段,数字电网建设也在快速推进,为形成新型电力系统创造了良好的条件。例如,风电技术早在“十一五”到“十二五”期间就经历了快速发展,我国是少数具有国际竞争力的高新技术产业的国家之一,光伏在2010年后也经历了快速发展,2015年中国的光伏制造四大核心环节——多晶硅、硅片、电池片和组件,产量就已经位居全球前列。目前,我国有4000多个风电场、西北地区有众多大型地面光伏发电系统、屋顶光伏也在逐年增加。
将给新能源企业带来更多溢价收入和机遇
10年来,我国能源绿色低碳转型取得重要进展,我国可再生能源装机规模突破10亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一,清洁能源消费占比从14.5%提升到25.5%。
祁海珅提醒,在“双碳”目标压力下,能源消费转型不是一蹴而就的,也是急不来的,如果没有安全、可靠的基础性能源供应作保障,新能源的发展就无从谈起。在能源供给畅通的前提下,新旧能源才能做到双轮驱动、差速平衡下的协调发展。
无论是实现“双碳”目标还是今年夏天南方地区高温,都对建立新型电力系统提出了紧迫要求。《行动计划》不但提出了“加强新型电力系统标准体系建设”的重点任务,同时进一步明确“智能配电网、分布式电源、微电网、源网荷储协同控制”等具体领域。
祁海珅认为,当前“综合能源服务”伴随着新型发电、新型储能技术、新型能源服务商业模式不断进步而不断创新发展,在物联网、大数据、人工智能等技术的基础上,“风+光+水+火+储”一体化、“源+网+荷+储”一体化等多种能源解决方案都在积极拓展和实践中,将给新能源企业带来更多溢价收入和机遇。
“《行动计划》将引导、推动新型电力系统标准体系建设方向更明确,有利于推动电源、电网、储能各环节企业的配合,形成合力,同时也为各环节在技术研发、市场机制建设创造更好条件。总体上,将进一步推动新型电力系统建设从探索阶段走向目标更为明确、发力更为集中的发展阶段。”刘重阳表示。