持续激发乡村资源要素活力。

记者李莎 实习生邹济予 北京报道 9月28日，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（后简称“《规划》”）的实施进展情况。

乡村振兴，产业兴旺是基础。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在发布会上介绍，《规划》把发展壮大乡村产业摆在重要位置，突出用发展的办法巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴。

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国家发展改革委农村经济司司长吴晓在发布会上表示，五年来我国乡村产业实现新发展。农业供给侧结构性改革深入推进，农业质量、效益和竞争力不断提高。现代农业产业体系、生产体系、经营体系日益完善，农业发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

吴晓介绍，2021年农业科技进步贡献率达到61%，农作物耕种收综合机械化率超过72%，分别比2017年提高3.5个、6个百分点；全国农产品加工转化率达到70.6%，农村一二三产业深度融合，休闲观光、农村电商等新产业（300832）新业态蓬勃发展，农村创新创业活力不断迸发。

曾衍德介绍了近年来我国乡村产业发展的四大亮点。一是农产品加工流通业加快发展。加工转化率达到70.6%，农产品加工产值与农业总产值的比值提高到2.5。

二是农文旅深度融合发展。全国休闲农庄、观光农园等休闲农业经营主体达到30多万家，年营业收入超过7000亿元。

三是农村电商蓬勃发展。各类涉农电商超过3万家，农村网络零售额超过2万亿元，直播带货等新业态不断涌现。

四是乡村特色产业传承发展。累计认定全国“一村一品”示范村镇3673个，遴选推介乡村特色产品2438个、乡村工匠662个，创响了一批“乡字号”“土字号”特色品牌。

曾衍德表示，各级农业农村部门主要采取了以下四方面措施，推进乡村产业高质量发展。

一是持续激发乡村资源要素活力。编制全国乡村产业发展规划，指导每个脱贫县确定2-3个优势主导产业，中央财政衔接补助资金用于产业发展的比重超过50%，2021年第一产业固定资产投资达1.43万亿元、年均增长10%以上。推进农村集体经营性建设用地入市，盘活闲置宅基地和闲置农房，发展壮大新型农村集体经济。

二是持续培育乡村产业经营主体。做大做强龙头企业，累计认定县级以上农业产业化龙头企业9万多家。规范提升新型经营主体，累计培育家庭农场390万个、农民合作社222万家，引导小农户合作共赢、抱团发展。

三是持续提升农村就业创业质量。发展产业带动就业，发展县域富民产业，引导农村劳动力在农产品加工、农田水利、人居环境整治等领域更多就业。支持创业带动就业，推介了2210个农村创业创新园区基地，落实创业补贴、担保贷款等扶持政策，累计吸引1120万人返乡入乡创业创新，平均每个主体带动6—7人稳定就业。

四是持续建设集聚融合发展平台。建设产业融合高地，累计创建140个优势特色产业集群、250个现代农业产业园、1309个农业产业强镇、300个农村一二三产业融合发展示范园。建设科技创新高地，引导各类园区与科研院校合作，组建2600多个主导产业专家团队。建设品牌引领高地，打造了一批知名区域公用品牌、企业品牌、产品品牌。